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大气污染已成京津冀掣肘 治理雾霾需耐心以待

来源:中环网 作者:一诺 人气: 发布时间:2016-10-31

  老舍曾说:“秋天一定要住北平,天堂是什么样子,我不知道,但是从我的生活经验去判断,北平之秋便是天堂。”这一段话最近一段时间在微信朋友圈广为流传,其实这段话并非因为北京的秋天之美而出名,却是大众对于北京最近一直被雾霾困扰的自嘲。

 

  雾霾并不仅仅是北京居民面临的问题,环保部数据显示,自10月17日开始,受不利气象条件影响,我国京津冀及周边地区部分城市持续出现重度及以上大气污染状况。17日至18日,德州、保定、石家庄、滨州、衡水等5个城市空气质量为重度污染。截至19日15时,石家庄、北京、保定达到严重污染,太原、乌海、廊坊、唐山、邢台、滨州、东营等城市为重度污染,重霾影响范围达到26万平方公里。

 

  为此,环保部部长陈吉宁在10月21日晚主持召开专题会议,分析研判近期京津冀及周边地区大气环境形势。陈吉宁强调,要正确认识当前大气污染防治的严峻形势,提高预警预测能力,加强区域督查力度,坚定信心,锲而不舍地推动大气污染防治工作。

 

  近年来,大气污染已然成为了京津冀地区发展的制约条件,且在每年取暖季的时候颇为人诟病,但今年还未到取暖季,三地的大气污染就在持续加深。为此,陈吉宁指出,要深入分析当前大气污染防治工作中的突出问题,有力有效做好今冬明春大气污染应对工作。要加强预警预报能力,科学设定重污染天气标准,加密监测频次,提高预报准确性;要加大重点区域督查力度,督促各地组织力量,第一时间对重污染天气应急预案落实情况进行监督检查,确保各项应急措施落实到位;要精准发力,下大力气治理燃煤污染、高架点源排放、移动污染源,对违法超标排污企业依法从严处罚;要将督查发现的问题及时向社会公开,回应社会关切,树立治霾信心。

 

  其实此前,政府也给予了大气污染足够的重视,中国环境科学研究院副院长柴发合曾指出,2013年“大气十条”发布之后,国家和地方都制订了实施方案,京津冀地区亦出台实施细则。在调整产业结构、机动车尾气控制、禁止秸秆焚烧、电厂脱硫脱硝等方面,都下了很大力气,进展也很大。

 

  同时,监测数据也说明了京津冀的治理效果。数据显示,截至今年10月19日,京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比下降14.3%,高于8.5%的全国平均水平。其中北京下降8.5%,天津下降7.8%,河北下降15.7%,山东下降8.7%,山西下降2.0%,内蒙古下降13.5%,河南下降13.3%。北京市通州、大兴、房山、丰台四区PM2.5分别下降19.5%、11.3%、17.5%、12.2%,保定、廊坊分别下降19.4%、24.7%。

 

  以此来看,大气污染治理已经出现效果,那为何金秋时节京津冀三地雾霾又开始“肆虐”?

 

  有业内人士给出了一个生动的比喻——爆发雾霾污染如同人发烧,过去高烧41摄氏度,但是医生开了处方、用了药,现在发烧39摄氏度了,体温是在降低的,发烧的程度也在减弱,但是人体还是感觉在发烧。治疗的大方向是正确的,但是距离痊愈还要有一段时间。

 

  除此之外,是否还有其他原因?环保部对外合作中心主任陈亮曾表示,目前我国煤炭消费量占全球煤炭消费总量的50%,巨大的煤炭消费量导致我国二氧化硫、氮氧化物、大气汞排放量高居全球首位。东、中部地区由于煤炭消费过于集中,单位面积的大气污染物排放量均高于全国平均水平,空气污染问题也最为严重,而且随着机动车数量的日益增多,空气污染问题变得更加复杂,京津冀、长三角、珠三角等区域复合型空气污染严重。

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